J.A.

美

国与古巴隔加勒比海相望，距离不足100英里。然而半个世纪以来，两个近邻却生活在截然不同的世界。1962年2月3日，时任美国总统约翰·肯尼迪签署了3447号行政令，下令对古巴“全面贸易禁运”，以此报复古巴将属于美国的古巴油田统统实行国有化，不给予美方分毫补偿。从此美国紧紧锁住了对古巴的所有商贸之门。

直到一年前，两国关系的僵局终于有了转机。去年12月17日，美国总统奥巴马宣布，计划恢复同古巴的外交关系，承诺将放宽对古巴的贸易与金融方面的限制。今年7月，美国与古巴重新互开大使馆，包括电信服务商Verizon、在线视频服务商奈飞和旅行房屋租赁社区Airbnb在内的少数美国企业已经抢滩登陆古巴市场。

但现在还不是大肆庆祝的时候。到目前为止，美国对古巴的贸易禁运依然生效，只是放宽了部分进口、旅游和电信服务的限制。在美国国会撤销禁运以前，大多数国内企业还不能畅通无阻地赴古巴开设分店。内部人士称，在奥巴马2017年年初卸任以前，禁运都不可能取消。

即使有朝一日禁运不复存在，也别想得那么简单。美国人还要面对一个“任性”的古巴政府，他们只按自己的路数出牌。

“古巴政府仍然承诺实行社会主义制度，这对企业在古巴的运作有相当大的影响。从古巴人的角度看，他们并没有从社会主义转型为资本主义，他们所做的无非是让社会主义体制‘升级，让它更可行。这种‘升级主要是允许更多私有企业开展商业活动。……