家国之间:文化视域下的中国乡村治理
2016-02-25杨明佳陈青霞
江汉论坛 2016年1期
杨明佳 陈青霞
摘要:乡村治理是当代中国国家治理现代化的重要组成部分。突破当下乡村治理的困境,既有赖于制度的创新和组织的再造,同时也必须构筑村治的文化心理基础,从传统的家国文化中发掘积极资源,克服其中的消极因素,重塑一种包容传统与现代的新型乡村治理文化。具体而言,可以从家族集体主义与公民个人主义的融合,理性基础上的法治与情理基础上的道德的融合。以及重建乡村治理的社会力量,培植新型村治文化的实践主体等方面来思考中国乡村治理的文化优化之道。
关键词:政治文化;乡村治理;家国同构
中图分类号:D6 文献标识码:A 文章编号:1003-854X(2016)01-0075-06
从官僚科层制为基础的自上而下的统治,转型到充分发挥基层社会活力的上下互动的治理,是当今世界范围内国家治理现代化的重要趋势。众所周知,新中国成立后形成的执政党与政府无所不管、无所不包的全能主义,在改革开放以来已经逐渐发展成为政府有所为、有所不为的后全能主义,并为中国改革的顺利推进提供了重要的政治条件。但是随着改革的不断深入,后全能主义的治理困境业已不断浮现,于是国家治理的现代化成为党的十八大以来中国全面深化改革的战略重点。在这种背景下,国内学术界关于乡村的政治研究亦逐步从过去偏重于乡村基层民主的讨论,转移到了乡村治理的话语体系中。必须指出的是,治理不仅是一种统治技术的升级,而且背后隐含着一系列观念的转变。……
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