李春燕，卢婷婷

西南石油大学马克思主义学院，四川成都610500

当前城市边缘社区治理优化研究

李春燕*，卢婷婷

西南石油大学马克思主义学院，四川成都610500

城市边缘社区是在城市化进程中新出现的社区类型，属于城市与乡村的交汇地带。它既接受城市的辐射带动，又保留农村的部分特点，具有居民人群结构复杂、社区性质亦城亦乡、居民利益矛盾突出等特征。当前，要优化城市边缘社区的治理，实现城市边缘社区向成熟的城市社区的转变，面临着社区治理机制不完善的制度困境、社区居民自治意识淡薄的动力困境、社区治理队伍素质不高的能力困境、社会组织参与社区治理程度较低的资源困境等问题。要解决当前城市边缘社区治理的多重困境，就必须积极研究和探寻科学有效的城市边缘社区治理对策，通过逐步完善社区治理体制、优化社区治理队伍整体素质、培育社区精神等措施，推进城市边缘社区治理体制机制的不断优化。

城市边缘社区；社区治理；区域发展；城乡一体化；农村城市化

李春燕，卢婷婷．当前城市边缘社区治理优化研究[J]．西南石油大学学报：社会科学版，2016，18（2）：47–53．

Li Chunyan,Lu Tingting．A Study on the Optimization of City Fringe Community Governance[J]．Journal of Southwest Petroleum University：Social Sciences Edition，2016，18（2）：47–53．

引言

城市边缘社区，顾名思义，即位于城市边缘地带的社区。城市边缘地带在空间特征上与城市毗连，但是远离主城区；这一地带的土地性质介于工业用地和农业用地之间，绝大多数土地已经用于或者正在规划用于工业发展和城市扩建；这一地带的地域特点是农村特征随着城市化、工业化的发展正在逐步削弱，城市特征正在不断渗透。……