卢又菁

2015年10月，由美国、加拿大、墨西哥、秘鲁、智利、澳大利亚、新西兰、日本、越南、新加坡、马来西亚及汶莱等12个国家所组成的跨太平洋伙伴协定（TPP），宣布就实质内容在美国达成协议，而TPP12个会员国占台湾贸易额比重达35%，势必将对台湾厂商造成冲击。

TPP限定原产地 纺织加快外移脚步

台湾厂商早在多年前即因成本因素，将多数工厂移往越南等东南亚地区，如近年名列中华征信所“台湾地区大型企业排名TOP5000”成衣及服饰品业TOP10的聚阳、台南纺织等，在TPP通过后其整体营运有望受惠于零关税而出现另一波增长，但也因台湾被排除在TPP以外，导致出口竞争力受到威胁，也许将加速相关企业外移的速度。

目前进口到美国的成衣关税约10%～32%，TPP通过后成衣关税将立即或在数年间逐步降为零关税。而在美国强力提倡“原产地规定”的标准下，如成衣自纺纱、织布、染整到制成成衣的过程都必须在区域内完成，该项产品方能享有关税减免优惠，这将导致来自TPP成员国以外的中间资金被拒于门外，相关业者对台湾供应链的依赖也将开始下降。TPP成员国的生产活动将越趋活跃，促使业者加快脚步外移至越南、马来西亚等TPP成员国以提升出口竞争力，届时台湾成衣供应链也许会出现断链危机。

除了在外遭遇区域边缘化的危机外，对内台湾则面临市场规模有限及新兴市场制造的低价成衣及外国平价服饰品牌进驻所导致的服饰价格下跌、销量萎缩的局面，如万华艋舺、五分埔成衣商圈即面临没落危机，据报载万华成衣厂业者曾表示：厂商订单已从一次1000多件减到只剩100多件，即使有业者打着台湾制造、愿意耗费成本坚持品质较好的产品也难敌此次困境。……