李继军

摘 要 施工现场安全管理工作，是建筑行业安全生产管理工作的主体，是落实、保障施工安全生产的主阵地，因此加强施工现场的责任建设、设备管理机制，加强人员安全培训，正确进行现场隐患排查和针对性地应急演练都非常有必要。

【关键词】施工现场；安全管理；安全生产

建筑行业在国民经济序列中举足轻重，是带动当前我国经济发展的重大关切。但是，由于建筑行业发展的历史因素和自身特点，一直以来建筑行业的安全问题一直制约着我国经济的发展质量，同时在一定程度上也为建筑行业的健康发展蒙上阴影，其发生事故的概率和后果的严重性在各行业中仅次于矿山，每年直接经济损失达百亿，死亡人数也高达数十万。这些惨痛的教训背后有其偶然的因素，固然也有必然的因素，总的来说，还是在于人的安全生产意识不够，安全管理不到位。因此，建筑行业作为高危行业，切实把安全生产放在首要位置，坚决落实安全生产法“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理建设很有必要。

1 完善安全生产责任制，落实安全生产考核工作

安全生产管理是一种社会实践活动，是对人的社会活动的一种组织管理，需要人来执行，因此，在整体组织行为过程中，加强人的安全责任意识，把安全责任覆盖到每个员工的身上，形成安全生产人人有责，安全生产事事有人管，横向到边，纵向到底的系统要求，建立一套科学、完备的安全责任体系是安全生产保障的基石，是落实安全生产五要素的具体举措。在建立安全责任体系过程中坚持“党政同责”的原则、“管生产必须管安全”的原则、“安全生产一票否决权”、“权责一致”的原则，力求责任明晰，细致。充分发挥岗位的、每个人的自主意识，经过充分的讨论和酝酿，形成广泛的共识，做到人人“知责、守则、执责”的良好局面。为了让安全生产责任制长期、有效地贯彻下去，还需要完善的考核、监督机制作保证，对责任落实不到位应当有完善的追究制度，形成严明的激励机制，使安全生产责任落地生根。

2 加强安全培训教育，提高安全防范意识和能力

根据事故轨迹交叉理论，事故的发生往往是由于人的不安全行为和物的不安全状态相互叠加造成的，只要砍断其中任何一条链条，就可以阻止事故的发生。从人的不安全行为来说，目前还没有绝对可靠的方法方式来避免人的不安全行为的发生，但是根据实践证明，安全培训是一个行之有效的、成本低廉的、切实可行的关键举措。安全培训的重要性在于能在较短时间内使行为人很快意识到工作过程中面临什么危险，危险会如何发生，一旦发生如何去自救，在意识中提前敲响警钟，因而会在自觉和不自觉中回避危险性行为，能够刻意采取防范危险的措施。当前我国建筑行业的从业人员基本上是“五零、六零”人员，缺乏文化，安全意识差。对施工单位来说普遍上是“游击队”模式，从招工、用工等方面很不正规。无论是建筑方还是从业人员来说，都抱着急功近利的思想，缺乏全局观念，正所谓“无知者无畏”，因此，安全培训工作尤其显得重要。《建筑法》、《安全生产法》、《建筑安全生产管理条例》等相关法律法规对建筑行业安全生产培训工作也都提出了明确的要求，其中提到的对新工人要进行“三级培训”、“转岗培训”、“四新培训”、“特种作业人员培训”等等，包括培训时间、培训内容、在培训时间都提出了具体要求。对于建筑行业来说，安全培训工作最大的困难在于从业人员的知识面较低，因此在采取安全培训过程中一定实践性多一点、理论性少一点，灌输性少一点，交流性多一点，因地制宜，因人而异，最好的办法就是利用好班前班后会议进行针对性讲解，在具体操作过程中帮扶。同时印刷一些精美的小册子，内容力求简短、实用，免费发放到每个员工手中。

3 强化安全设备设施检查，切实落实设备设施的验收

建筑行业使用的设备包括汽车起重机、履带式起重机、龙门吊、塔吊、钢筋拉伸机、弯曲机、切割机、混凝土搅拌机、打夯机、电焊机等等。根据设备来源分为自购型设备、租赁型设备，根据设备重要性分为一般机械设备、特种设备，根据性能分机械设备、电气设备。对于不同的设备类型应当采取针对性的管理办法，如对于特种设备来说，由于其性能的优劣程度直接决定安全生产，因此必须采取更为严格的管理办法，根据《特种设备安全法》进行初期的登记、检测是否符合相关安全法律、法规要求；对于租赁设备来说是否具备生产许可证、检测合格证、维修记录，是否签订安全责任合同等。总之，在设备进场前，监理单位应当对每台设备进行查验，不仅从安全附属设施、性能上，还有具体的文件资料，都必须严格的审查。施工单位应当聘用专业的设备管理工程师或技术人员从事设备管理工作，提高设备运行、检查、维护的能力，同时和专业的设备维保单位建立良好的工作关系，借助我外界的专业力量为设备管理工作保驾护航。

4 细化工作内容，强化隐患整改

建筑行业具有“流动性大、不稳定、作业程序复杂、高处作业多”等特点，随着形象工程的进度，“人”、“机”、“法”、“环”也呈现不规律的变化，这些客观因素导致隐患随着形象进度的变化而变化，对于建筑行业来说，隐患的不确定性和随机性、隐蔽性是造成建筑行业事故频发的主要因素。从安全系统工程理论上来说，隐患的存在是事故发生的前提，只要管控不好，就会发生事故。所以，为了有效降低事故发生率，必须及时发现事故隐患，采取针对性措施把事故消除在萌芽状态。对于施工单位来说，还是监理单位，隐患排查是日常工作的重要内容，对隐患发现的是否及时、全面，是保证安全生产的有效措施，也是检验安全技术管理工作的能力根本标准。隐患排查工作要想做到实处，应当由具备深厚理论基础和丰富实践经验的人员执行，还应当具备责任心。隐患排查切勿走过场，雨过地皮湿，必要时刻可以采取检测、化验等测量手段。

5 加强应急演练，确保演练取得实效

施工现场开展应急救援演练的形式多种多样，演练人员应在不知情的情况投入活动，从而检验项目部应对险情的能力。应急救援演练应坚持“学习--演练--总结提高”闭环管理，以提高施工作业人员应急救援技能，管理人员救援指挥能力、作业人员应急救援技能。同时，也增强了广大员工的自我保护意识和安全生产意识。

6 结论

施工现场安全管理工作是建筑施工安全工作的主体，抓住了施工现场的安全管理工作，就把握住了安全管理工作的全局。因此，对施工现场的特点进行研究，总结出安全管理的针对性和有效性经验对指导建筑行业安全管理工作很有必要。当然，安全管理工作是个系统工程，需要全方位的探索和掌控，形成完整的、有机的整体才能真正实现安全生产目的。

作者单位

枣庄工程建设监理公司 山东省枣庄市 277100