建立税收政策确定性工作机制的思考

2016-02-13朱兰波

天津商务职业学院学报 2016年3期

关键词：机制

朱兰波

沈阳市铁西区国家税务局，沈阳辽宁110021

建立税收政策确定性工作机制的思考

朱兰波

沈阳市铁西区国家税务局，沈阳辽宁110021

经济的健康发展离不开稳定的税收环境，建立税收政策确定性工作机制，维护税收征管秩序势在必行。目前，税务机关的税收政策确定性工作比较分散，还没有形成完整的机制。各级税务机关应以构建税政咨询委员会为核心，建立起层级统筹管理、争议解决、调研与纠正、应急联动和快速反应、沟通交流反馈等工作机制，整合管理职责，形成工作合力，切实提高税收政策执行水平。

税收政策确定性；工作机制；建议

［Abstract］Healthy economic development is inseparable from a stable tax environment.It is imperative to establish tax policy certainty working mechanism and maintain the order of the tax collection.Currently，the tax policy certainty in the tax authorities is dispersed without a complete mechanism.The tax authorities at all levels should build Tax Administration Advisory Committee as the core，establish the working mechanism such as level integrated management，dispute resolution，investigation and correction，emergency linkage and rapid response，communication and feedback mechanism.In addition，the integration of management responsibilities and a joint working effort can effectively promote taxes policy implementation.

［Key words］tax policy certainty；working mechanism；recommendations

确定性是税法的基本特征之一，也是规范税收征管秩序的必然要求。近年来，我国的经济飞速发展，新经济形式层出不穷，经济主体之间的关系日趋复杂，判断经济交易的税收实质、确定其税收构成要件也越来越困难，这就为税收政策的确定性带来了新课题。目前，我国正处于经济发展的转折期，必须高度重视税收政策的确定性工作，建立税收政策确定性工作机制，最终形成稳定、统一和可预期的税收法治环境，推动经济社会的健康发展。