张　琳，杨小敏

（天水师范学院 历史文化学院，甘肃 天水 741001）

北朝的农业政策与陇右农业的曲折发展

张琳，杨小敏

（天水师范学院 历史文化学院，甘肃 天水 741001）

北朝时期，执政者尊崇农业，推行增加政府劳动人手、调整土地政策、劝农督课与良吏治陇等有利于生产恢复发展的措施，取得良好效果。但陇右地区民族问题复杂，局势跌宕起伏，正常生产秩序时被扰乱。即便如此，其经济仍然冲破各种阻力和困难，在艰难曲折中继续向前发展。

北朝；农业政策；陇右农业；曲折发展

陇右位于泾、渭两大水系的上游地区，地势东高西低，与关中毗邻。关中自古“膏壤沃野千里”，农业经济甚是发达。陇右不仅“与关中同俗”，且“西有羌中之利，北有戎翟之畜，畜牧为天下饶”，［1］卷129是农牧十分发达的地区。十六国时期，河陇地区政权林立，胡汉各族统治者相互争雄称霸，导致此地酣战不已。直到北魏拓跋焘击破赫连定，才把陇右从战争的泥沼中拖出来，历经北魏、西魏、北周各族人民的努力，开始走上复苏和缓慢发展的道路。

一、陇右经济的复苏与发展

对于北朝时期陇右的农业生产状况，有学者并不看好，认为“魏晋南北朝分裂时期，由于少数民族内迁和战争频仍、政权林立，陇右地区农业开发基本处于停滞状态。”［2］事实上，农业生产的发展对封建政权的兴衰起着至关重要的作用，正处于封建化进程的北朝统治者都意识到了这一点。

北魏从立国起开始接受农耕生产并日益重视。……