保红线 促发展 打造新型基层国土所

青田县国土资源局船寮国土资源所 金正子

近年来，船寮国土资源所在工作人员少、业务量大、经济建设与用地需求矛盾突出的情况下，以提高队伍综合素质为抓手，致力于打造“政治坚定、业务精通、保障有力、廉洁高效、群众满意”的基层国土所，实现了干部综合素质大幅提高与保护保障任务圆满完成的双重绩效。从2004年至2014年连续10年先后被评为县级群众满意国土所、市级“文明国土资源所”和“群众满意基层站所（办事窗口）”，2011年1月被授予浙江省国土资源系统“群众满意国土资源所”称号。

一、保护耕地 开源节流守“红线”

船寮国土所以保护资源为已任，以耕地保护为工作的立足点和出发点，以土地开发整理为突破口，以挖掘存量建设用地潜力为重点，突出开源节流，深化节约集约利用土地，既保护了耕地资源，又保障了用地需求，实现了占补平衡，达到了双赢。

一是严格耕地保护，守住耕地红线。建立了耕地保护目标考核体系，实行耕地保护责任追究制度，形成耕地保护“控得住、保得住、补得实”的新局面。每年年初，所里与乡镇的72个行政村层层签订《耕地保护目标责任书》，进一步强化责任主体、明确考核目标、明晰奖惩措施；完善县、乡、村“三级”基本农田保护责任体系，建立健全了“纵向到底，横向到边”的依法管理网络，形成政府牵头、部门联动、齐抓共管、共同保护的格局。目前，辖区耕地保有量面积5.73万亩，基本农田保护面积4.64万亩，基本农田保护率稳定在81%以上，连续17年实现了耕地占补平衡。……