浙江工商大学法学院 李昊成

探析不动产登记条件下的房屋权属和面积管理职责归属问题

丽水市国土资源局 赵力强

浙江工商大学法学院 李昊成

在新常态下，不动产统一登记以改革创新的精神破藩篱、啃硬骨、涉险滩，不动产登记职责整合工作取得了一定成效，但杂音不断，频频出现不和谐的动作，特别是在不动产统一登记条件下的房屋权属管理和面积管理职责需进一步厘清，笔者认为，《物权法》确立了不动产登记簿至高无上的法律地位，房屋权属管理就是房屋登记管理，房屋面积是房屋登记核心要素之一，房屋权属管理和面积管理职责是不动产登记机构的基本职责。本文就此谈点粗浅的想法，供参考。

一、不动产权属与不动产登记的关系

不动产权属即不动产权利的归属，就是不动产权利是属于谁的。不动产权利是主体、客体和内容的有机统一，具体包括所有权、使用权和其他物权等。可见，权属一词本身就包含着要明确权利的意思，而明确不动产权利是通过登记来实现的。不动产登记是指登记机构将不动产权利，即权利的主体、客体和内容记载于登记薄并公示的行为。

《物权法》规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。不动产登记簿是物权归属和内容的根据，不动产权利的归属即权属要通过不动产登记来明确，不动产登记就是不动产的权属登记，就是明确不动产权利的主体、客体和内容的过程。……