基层国土所依法行政的一些思考

长兴县国土资源局和平分局 刘 俊

依法行政是依法治国基本方略的重要内容，新常态更是对依法行政提出了更高更严的要求。浙江省国土资源厅开展“转作风、强服务、严管理、促规范”工作落实年活动，湖州市国土资源局努力打造“三个国土”（法制国土、服务国土、勤廉国土），都对如何依法办事、严格管理做出了明确要求。作为基层站所，直接面对百姓和土地，如何依法行政，依法办事，管好国土资源，服务好人民群众，值得我们探索、总结和践行。

基层站所，由于各方面客观原因，还存在一系列的问题和矛盾，对依法行政严格管理带来影响。

一、“三低”，反映出基层所依法行政和严格管理的内力不足

一是工作人员专业技能低。国土队伍建立时间不算长，第一批基层管理人员是从政府转编过来，基层管理工作经验丰富，能适应当时的国土管理需要。随着社会发展进步，国土管理职能的日益重要，国土管理的专业技能要求也越来越高，而最近几年招录土地管理相关专业人员较少，专业能手吃紧，无法满足当前国土管理职能需要。二是聘用人员工资低。年轻的聘用人员低工资，收入无法满足生活需求，部分人员积极上进，学习考试，可能会影响到工作，部分人员工作无长心，工作不踏实，随时辞职，更有可能受到诱惑犯错误。三是工作人员自我要求越来越低。管理形势严、行政风险高、有无职务收入差距不大，导致很多同志工作中缺乏上进心，不思开拓进取。……