● 孙平 彭青云

人口老龄化背景下美德老年人力资源开发经验及启示

● 孙平 彭青云

在我国人口老龄化程度加剧、人口红利逐渐消失殆尽和劳动力短缺问题日益严峻的形势下，未来老年人力资源的使用与开发必将为越来越多人所重视。本文从老年人力资源开发的立法、退休政策设计、就业促进项目、组织参与和发展老年教育五个方面总结了美国、德国老年人力资源开发的先进经验和具体做法，并针对我国目前老年人力资源开发中存在的问题，借鉴美德经验，从拓展老年人力资源开发对象覆盖面、推进法制建设、实施开发促进项目、发挥组织中介作用以及促进老年教育事业发展五个方面提出了对策与建议。

人口老龄化 老年人力资源开发 美国 德国

一、研究背景

人口老龄化是指老年人口在总人口中的比例不断增加的过程，不仅指老年人口数量增多，也指人口年龄结构不断老化。目前,中、美、德三国都处在老年人口规模大，老龄化速度加快的阶段,其中尤以中国的人口老龄化状况最为严峻。截止到2015年底,中国60岁以上老年人口数量为2.21亿，远远超过美国（1823.3万人，2015年）和德国（4769.5万人，2015年）,并持续以平均每年500万的速度增加（邬沧萍、杜鹏，2006）。同时，中、美、德三国的劳动年龄人口老化趋势也非常显著，劳动年龄人口年龄中位数不断提高。2015年美国劳动年龄人口的年龄中位数已达到42.3岁，2015年德国劳动力年龄人口的年龄中位数已达到46.2岁，国内目前劳动年龄人口中位数是35岁左右,到2050年将增加到41岁以上（姜向群、杜鹏，2014）。……