屈　华（漯河市图书馆）

我国图书馆版权合理使用制度的重构

屈华
（漯河市图书馆）

目前，我国图书馆对版权合理使用制度的适用呈现出行为受缚、规则无法涵盖新问题、法律风险增加等特征，其症结在于国际压力下版权保护趋强、版权持续性扩张、立法模式的局限性和具体规则的模糊性等。重构图书馆合理使用制度的思路包括：设置一般条款、扩展例外权利、积累司法经验、建立合同适用限制政策与非讼制度等。

图书馆；合理使用；版权

在知识产权法律体系中，版权法是法律关系最为复杂、内容最为丰富、变动最为频繁的一部法律。［1］有学者将版权法称之为“玄学法律”，合理使用制度（fair use）则是他的象征。［2］利益是权利博弈的核心与焦点，合理使用制度是利益推动的结果。图书馆是公共权利与私人权利的汇集点，是实现法律平衡的重要中介机构与这种平衡塑造的产物，是合理使用制度惠及的重要对象。［3］然而，当前图书馆合理使用制度的适用与重构愈加困难，公共利益的实现于当下法律环境中屡现尴尬。国家的法律应超然于个人或某群人的利益之上，为社会公众的整体利益服务，为了整体利益最大化而努力。因此，梳理、研究与重构图书馆版权合理使用制度具有非常重要的价值与意义。

1　图书馆版权合理使用制度的适用障碍

1.1图书馆的行为受到极大束缚

不可否认，图书馆的合理使用权利向网络空间的确有了延伸。比如，我国《信息网络传播权保护条例》（以下简称《条例》）第7条赋予图书馆的权利是传统图书馆所不曾享有的，一定程度地回应并“满足”了图书馆的诉求。……