民办营利性高校管理的国际比较与启示

2016-02-13代青霞

太原城市职业技术学院学报 2016年6期

关键词：民办高校管理教育

代青霞

（广州工商学院，广东广州 510260）

民办营利性高校管理的国际比较与启示

代青霞

（广州工商学院，广东广州 510260）

民办高等教育发展迅速，已经成为我国高等教育的生力军，但是仍然存在一些产权模糊、收益分配不规范、政府监管不到位等问题。本文在区分盈利性高校和非盈利性高校的基础上，通过对美、日政府对营利性高校管理的对比研究，正确定义我国民办营利性高校，并采取相应的管理措施，有利于我国民办营利性高校的健康发展。

民办教育；营利性高校；非盈利性高校

自改革开放以来，我国的民办教育得到了较快的发展。截至2015年5月，我国有正规民办高校722所，在校生人数早已突破500万，占高等教育在校生的20%以上，已成为我国高等教育的一个重要组成部分。但在民办高等教育迅速发展的同时，由于投资的多元化，出现了产权模糊、收益分配不规范、政府监管不到位等问题，这与世界其他一些国家面临的情况是相似的。世界银行组织在2000年的报告中提出了要区分教育机构的营利性与非营利性，认为这比公立学校与私立学校的区分意义更大。我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中也明确提出，“要积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理”。借鉴国外的一些经验，结合我国的特点，实施分类管理，将会使我国的民办高校在规范管理的基础上获得可持续性的发展。