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准确理解、正确贯彻实施慈善法

2016-02-13全国政协委员全国人大常委会法工委原副主任

中国民政 2016年13期
关键词:法律

全国政协委员、全国人大常委会法工委原副主任 阚 珂

部门解读

准确理解、正确贯彻实施慈善法

全国政协委员、全国人大常委会法工委原副主任 阚 珂

如何评价慈善法

从制定慈善法的过程,以及法律出台后各方面的反映来看,我们对慈善法有以下四个方面的认识和评价:

第一,慈善法认真贯彻了党中央要求。党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央扶贫开发工作会议,对支持慈善事业持续健康发展,发挥慈善事业扶贫济困积极作用等提出了一系列明确要求。在制定慈善法过程中,我们始终把贯彻党中央部署要求摆在首位,不折不扣予以落实。一是按照三中全会决定提出的公益慈善类社会组织成立时直接依法申请登记的要求,规定设立慈善组织可以直接向民政部门申请登记,降低慈善组织的准入门槛,鼓励更多的社会组织从事慈善事业。二是按照“进一步简政放权,深化行政审批制度改革”的要求,将现行的慈善组织年检制度改为年度报告制度,要求慈善组织每年向民政部门报送年度工作报告和财务会计报告并向社会公开。推进慈善组织依法自治,规范和引导慈善组织健康发展。三是按照“完善慈善捐助减免税制度,支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用”的要求,在现有慈善活动税收优惠规定的基础上,对慈善事业税收优惠制度作了进一步完善,鼓励更多的社会公众和组织积极参与慈善活动。

今年2月18日,习近平总书记主持召开政治局常委会会议,听取了全国人大常委会党组的汇报。……

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