浙江省物价局课题组

浙江公办高校收费机制亟待完善

浙江省物价局课题组

伴随着浙江省高等教育事业的快速发展，高校的办学条件持续改善，办学成本逐年提高，高校教育收费积累的矛盾加大，如收费标准总体水平偏低、收费结构不尽合理等，高校要求调整收费的呼声越来越高。

2014年以前，浙江省执行的公办普通高校学费收费标准，主要是根据浙江省物价局、省财政厅、省教育厅《关于调整2000年普通高等院校收费标准的通知》《关于确定1999年浙江试办高等职业技术教育招收新生收费标准的通知》等有关文件确定的。由于办学成本逐年提高、收费分类简单，学费总体水平和经济发展水平不相适应，2014年浙江省对执行多年的高校学费政策进行了调整。

规范和调整公办普通高校学费的基本原则是将学费标准总水平控制在年生均教育培养成本的25%以内。综合考虑办学成本、财政拨款情况、本省经济发展水平、学生家长的承受能力和市场对人才的需求，合理调整专业分类，适当扩大高校收费自主权。主要政策是简化学校分类，合理调整专业分类，改革收费形成机制。

为进一步推进浙江高校学费政策调整，应从以下五方面着手：

一是加强对高教收费的宏观调控。在制定高等教育发展规划时，既要促进高等教育较快发展，又要保证教育发展规模适度，避免因盲目、过度扩张而导致办学经费紧缺。完善高等教育的经费拨款方式。财政拨款机制应在高校办学成本合理增长或者外部市场环境发生显著变化时，及时作出响应，为高校提供必要支持。……