张汉东

构筑跨境电商制度创新高地

张汉东

浙江跨境电商发展一直走在全国前列。为抓住新一轮经济全球化、对外开放新机遇，抢占发展制高点，2013年底杭州市提出了发展跨境电子商务、建立“中国（杭州）网上自由贸易试验区”的战略设想。为理清发展思路，2014年4月杭州市成立了《中国（杭州）网上自由贸易试验区研究》课题领导小组，课题成果受到李克强总理的高度肯定。2015年3月7日，国务院批准杭州设立中国杭州跨境电子商务综合改革试验区，这是全国第一个跨境电商综合改革试验区。

一年过去，杭州综试区交出了一份靓丽答卷。据统计，线上“单一窗口”累计传输出口申报小包超过4488万票，线下形成“一区九园”新格局，新引进366家优质企业。杭州综试区顺应“互联网+外贸+中国制造”发展趋势，联合龙头企业，实施做大做强“跨境电商B2B专项行动”。截至去年12月底，杭州跨境电子商务交易规模从2014年不足2000万美元快速增至34.64亿美元，其中出口22.73亿美元、进口11.91亿美元，拉动杭州外贸出口增长5.4个百分点。由于有了综试区跨境电商出口的拉动，杭州市出口同比增长4%，增幅高于全省1.7个百分点。

跨境电商作为“互联网+外贸”的新型业态，有效地实现了“优进优出”，是助推制造业升级的有效利器，是政府推进自身改革的一次大胆创新。仅在阿里巴巴国际站上经营的杭州企业数就超过3500家，新增有实绩企业超过1500家，形成独具特色的“杭州模式”，建立了以跨境B2B为主导的产业体系。

杭州综试区联合阿里巴巴等平台，积极通过大数据赋能中小企业，构建线上线下深度融合的跨境电商生态圈。……