何 勇、陈邦辉（常州市统计局，江苏 常州 213002）



新形势下基层统计现状分析及对策探讨
——以江苏常州市为例

何 勇、陈邦辉
（常州市统计局，江苏 常州 213002）

摘要：基层统计工作是确保统计工作质量和数据质量的关键。近年来，全国各地统计部门都在推进基层统计网络建设，但是现实中基层统计组织受制于人员结构、调查对象配合程度、多方博弈等因素，基层统计数据质量亟待提升。本文针对江苏常州基层统计组织的工作现状和问题，提出政府应提高基层统计工作效能、强化基层统计服务职能等对策建议，以促进基层统计组织健康发展，改善基层统计数据质量。

关键词：基层统计组织；现状；问题；对策

基层统计工作是整个宏观统计的起点和源头，更是确保统计工作质量和数据质量的关键。随着国家推进以“企业一套表”联网直报为核心的统计“四大工程”建设，基层统计承担的任务更重，基层统计力量和人员素质面临新的考验。为充分了解和掌握江苏常州市基层统计组织的基本状况，发现基层工作过程中的矛盾和困境，寻求改善和解决的途径，为政府搭建顺畅管用的基层统计网络体系提供决策依据，笔者在对随机抽样的12个基层统计组织进行走访调研的基础上，结合掌握到的初步情况，设计了更具有针对性的调查问卷，对常州市下辖的一市五区的基层政府统计组织的工作人员进行了大样本的问卷发放，共发放调查问卷300份，收回有效问卷290份，回收率为97%。……