周济生（河南省司法厅副厅长）



略论做好法律援助“最后一公里”

周济生（河南省司法厅副厅长）

党中央高度重视法律援助工作，2015年6月出台了《关于完善法律援助制度的意见》（以下简称《意见》），科学定位了法律援助制度的功能价值，明确了法律援助属性、责任主体与服务对象；明确了完善法律援助制度的指导思想和基本原则、重点措施、组织领导等核心内容，对党的十八届三中全会、四中全会提出的关于“完善法律援助制度”部署及习近平总书记有关法律援助工作的重要讲话、指示等精神作了具体诠释。《意见》在立足我国法律援助制度发展实践基础上，对法律援助制度进行了理论升华，成为党和国家建立中国特色社会主义法律援助制度的顶层设计和总体规划，指明了法律援助工作未来发展方向。当前最重要的是贯彻落实好中央对法律援助工作的政策，使人民群众的期待与党和政府的惠民政策有机结合起来，体现出党和政府对困难群众的关怀和帮助，让广大人民群众切实受益得实惠、最大限度体会到社会的公平正义。

一、做好法律援助“最后一公里”是深入贯彻落实《意见》精神的客观需要

当前我国的法律援助制度框架体系已经确立，法律援助体制机制逐步完善，法律援助服务水平持续提升，法律援助工作保持了良好的发展形势、态势和趋势，在服务保障和改善民生中发挥了显著作用。另一方面，作为联系服务群众的民生工作，法律援助工作发展无止境、服务无止境。……