□陈淑琼（中山大学 社会科学教育学院，广东　广州510275）



农民土地财产性收入研究综述

□陈淑琼（中山大学 社会科学教育学院，广东广州510275）

［摘 要］农民增收是“三农”问题的核心问题。土地是农民最主要和最重要的财产。土地财产收益权的缺失制约了农民土地财产性收入的增长。如何创造条件让农民从土地的保值增值中获得更多的财产性收入？党的十七大以来，这一议题逐渐引起社会各界的关注。本文现从内涵、意义、现状、原因和对策等方面对农民土地财产性收入的相关文献进行综述，以期为后续研究和国家政策的制定提供借鉴。

［关键词］农民；土地财产性收入；土地流转；征地制度；研究综述

在经济持续高速增长的背景下，我国城乡差距长年居高不下，“三农”问题日趋严重。解决“三农”问题，关键在于农民增收。但农民的劳动性收入和转移性收入短期难以提升，农民财产性收入因而被寄予厚望。［1］（P103）从党的十七大报告的“创造条件让更多群众拥有财产性收入”到十八大报告的“多渠道增加居民财产性收入”，足见国家对居民财产性收入之重视。我国关于农民土地财产性收入的研究起步较晚，十七大之后才渐入学界视野。

一、农民土地财产性收入的内涵

财产性收入的概念。周彦文等（1998）认为财产性收入是财产所有者通过对财产的直接经营或让渡财产的所有权、使用权而获得的经济利益，是财产所有权在经济上的实现［2］（P14）。高敏雪等（2009）认为财产性收入是产生于资产使用权转让而形成的回报，相当于租金的概念。……