□胡序杭

创新农村基层纪检领导体制和工作机制

□胡序杭

领导体制和工作机制是农村基层纪检工作落到实处的实现途径。村干部中违法违纪问题较多与目前农村基层纪检领导体制和工作机制的滞后有一定关系。要创新农村基层纪检领导体制和工作机制，建立健全县（市、区）和乡镇联动的村干部管理体制，形成纪检监察部门牵头抓总的组织架构；严格实行乡镇（街道）纪（工）委书记专职化，集中精力履行好监督职责；加强农村基层纪检干部的业务培训；把握运用好农村基层监督执纪的“四种形态”；建立和完善乡镇（街道）纪（工）委书记和副书记单列考核机制；通过工作机制创新转变农村基层纪检监察的监督方式，最终实现农村基层党风廉政建设从治标到治本的转变。

农村基层纪检 领导体制 工作机制 创新

随着城市化进程的加快以及农村其他方面建设的快速推进，村干部腐败已成为一个非常突出的问题。目前村干部中违法违纪问题较多与目前农村基层纪检领导体制和工作机制的滞后有一定关系，农村基层监督管理责任制落实缺位是比较普遍的现象。村级作为农村基层治理的末端，虽然监督的主体很多，但是监督责任不清，落实不力，没有形成监督的整体合力，导致对村干部行使权力缺乏有效的实际监督。现在对村干部工作的监督和检查，大多以县（市、区）为主。而农村基层党风廉政建设涉及的领域广、部门多，县（市、区）的管理体制也没有理顺，县（市、区）对农村基层的情况大都不能及时掌握，村干部的违纪违法行为多数是在村民举报后才得以发现。……