辛宇罡

（天津公安警官职业学院 法学系，天津 300382）

·警学研究·

控制下交付程序性监督机制的构建与完善

辛宇罡

（天津公安警官职业学院 法学系，天津 300382）

信任与监督是人类社会的不朽命题。高度的信任，较少的限制，便于执法人员开展工作，但是权力缺乏必要的监督，必然给社会带来巨大的风险。从刑事裁判文书来看，控制下交付与非控制下交付的界限似乎是明确的，可是对于控制下交付的具体操作而言，哪些是属于控制下交付，哪些是为了其他目的，界限并非泾渭分明。为了保障控制下交付的正确适用，应当增加适用控制下交付统计数据的透明度和准确性，保障社会公众对于刑事司法的知情权和监督权；加强学术研究，及时发现问题，提出有效对策；完善法律规范，扎紧制度的笼子，防止权力滥用。

刑事诉讼；控制下交付；权力监督

新刑事诉讼法颁布以来，关于控制下交付的研究成果日益丰富，但是对控制下交付的认识仍存在许多的意见分歧，一些研究内容相互重叠，概念界限混淆不清，甚至对控制下交付性质也没有达成统一的认识。例如，有的学者认为控制下交付是一种任意性侦查手段，不属于强制侦查行为，只要属于特定的案件类型，经过公安机关负责人批准，即可适用[1]；也有学者认为，控制下交付属于强制性侦查行为，严格限定其适用的案件范围，并且应当设置严格的审批程序[2]；还有学者认为，控制下交付是否属强制性侦查行为不能一概而论，要依据控制下交付的类型进行具体判断[3]。……