常密菊（中国公证协会副会长、新疆法诺公证处主任）



论经济发展新常态下公证行业的创新发展

常密菊（中国公证协会副会长、新疆法诺公证处主任）

习近平总书记指出：“发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。……以发展理念转变引领发展方式转变。”党的十八届五中全会科学提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。上述五大发展理念，是从理论到实践的重大突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势意义重大。新形势下，公证行业要深入学习、领会、理解与掌握这一理念，贯彻落实于公证事业创新发展之中。

一、深刻认识五中全会精神在经济发展新常态下对公证服务提出的新挑战

（一）全面捕捉、客观认识五中全会精神引领的经济新常态

为适应和把握新常态，中央作出一系列决策部署，党的十八届五中全会在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中调整了经济政策和方向，经济发展呈现以下几个方面的变化：

一是发展理念的调整。发展理念是经济发展的思想基础。新常态下，中央强调坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，形成创新、协调、绿色、开放、共享的全新发展理念。这种转变带来的是经济结构、增长动力、发展质量的重要调整。具体来讲，货币政策会持续在稳字上下功夫，在保持灵活性的同时，严防系统性风险；