姜明安（北京大学法学院教授）



法治思维与五大发展理念

姜明安（北京大学法学院教授）

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。习近平同志指出，这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识，从而是“管全局、管根本、管方向、管长远的东西”。五中全会同时提出，“要运用法治思维和法治方式推动发展。厉行法治是发展社会主义市场经济的内在要求”，必须“弘扬社会主义法治精神，增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念，在全社会形成良好法治氛围和法治习惯”。

那么，坚持五大发展理念与坚持法治思维、法治方式是什么关系呢？

首先，坚持五大发展理念与坚持法治思维、法治方式均是推进科学发展、实现“四个全面”和“两个一百年”奋斗目标的不可或缺的保障。

在现代社会，在当下中国，没有创新、协调、绿色、开放、共享，不可能有发展，更不可能有科学发展。五中全会指出，创新是引领发展的第一动力；协调是持续健康发展的内在要求；绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现；开放是国家繁荣发展的必由之路；共享是增强发展动力、增进人民团结、建设共同富裕的中国特色社会主义的本质要求。这五大理念，对于科学发展，一个也不能少，一个短板也不能有。……