文/张志红

公务员分类管理制度改革任重道远

文/张志红

7月14日印发的《专业技术类公务员管理规定（试行）》和《行政执法类公务员管理规定（试行）》，标志着中国公务员分类管理的制度框架基本确立，对于深化公务员分类管理意义重大。公务员分类管理，符合中国的国情，也与国际一般经验接轨。公务员分类管理制度改革的目标是激励公务员的积极性，全面提升政府行政效率。当然，改革需要宏观体制改革的支撑。

7月14日，中办国办印发的《专业技术类公务员管理规定（试行）》和《行政执法类公务员管理规定（试行）》全文公布。文件对专业技术类和行政执法类公务员分别制定了职位设置、职务升降等方面的规定。这不仅是落实党的十八届三中全会决定关于深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度的重大举措，更标志着我国公务员分类管理的制度框架体系基本确立。

我国有716.7万公务员，他们是全面深化改革各项具体政策的执行者。公务员管理体系中的薪酬制度、责任制度、晋升制度、考核制度、激励制度、退出制度等制度设计，不仅影响着每一位公务员的职业发展，更关系到政府的行政效能和服务效率。两个文件的出台，对推动公务员分类改革深化的积极意义很大。

实行公务员分类管理，实质上既是政府职责不断复杂化的必然要求，也是政府管理专业化程度不断提升的内在需求。……