全球治理视角下打击海上恐怖主义的法律机制问题初探

2016-02-12刘笑晨王淑敏

中国海商法研究 2016年4期

关键词：机制

刘笑晨，王淑敏

(大连海事大学法学院，辽宁大连 116026)

全球治理视角下打击海上恐怖主义的法律机制问题初探

刘笑晨，王淑敏

(大连海事大学法学院，辽宁大连 116026)

海上恐怖主义作为陆上恐怖主义在海上的延伸，具有其独特的属性，对此国际法和国内法缺乏有效的规制。为此借鉴国际关系的理论——全球治理理念完善机制是十分必要的。这一法律机制主要包括三部分内容——国际组织机构、立法合作和联合执法的创新。在打击海上恐怖主义的问题上，中国作为负责的安理会常任理事国应当积极加入全球治理中，在完善本国立法的基础上，增加在国际立法中的话语权。对内开发单独的恐怖主义险，对外加强与其他国家海上联合执法，创建亚洲多国安全组织。

全球治理；海上恐怖主义；法律机制

“9·11”事件后，全球的恐怖主义不断地进化发展，打击更加困难。传统的恐怖主义袭击的目标多集中在陆地和空中，但是随着信息化时代的到来与贸易全球化的发展，海洋与网络也成为恐怖主义的新目标。由于海洋其自身独有的自然因素，使得海上恐怖主义袭击是在所有主要的恐怖战术中最难对付的。海洋运输成本低廉、承载量大，极易招致海上恐怖主义集团的袭击，对海运安全造成了巨大的威胁，甚至影响到整个国际社会的和平与稳定。