雨茂

2005年4月，笔者在《杂文月刊》发表了《两封催款信》，题目实际上是编辑修改的，原题目的火药味很浓——《欠费通知，还是最后通牒？》。编辑先生把题目改得相对平和了许多，同时增强了对比感，使文章显得更具理性。让我惊喜的是，文章还配发了著名漫画大师丁聪先生的《上帝祈求图》，使拙文增色不少。此后，《党员文摘》《雨花》先后转载，网上刊载就更多了，还入选了人民文学出版社年度散文选《2005散文》及花城出版社《2005中国杂文年选》。这篇文章造成的反响是我始料未及的。司空见惯的催款信我们读了几十年，很多人都麻木了，为什么这篇小文还能拨动我们久已麻木的神经？后来想，大概是因为它回应了大家一直呼唤的人文关怀，表现了中国人权利意识的觉醒。

我的同事江教授是本市的政协委员，她将拙文带到政协大会的会场并当面转交供电公司的总经理，总经理当场答复回去研究整改。大约四年过后，我又在楼道看见了整改后的催款信，这次是给邻居家的，原文如下：

客户限期交款提示

尊敬的电力客户：

您户2009年9月213元电费至今没有交付。根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》等法律法规的规定，请看到提示后，于2009年9月30日之前，将上述电费和电费滞纳违约金全部交清，逾期将按照国家规定对您户停止供电。

根据国家近期公布的《征信管理条例》，电费滞纳情况将纳入到社会征信信息系统。拖欠电费会降低个人信用，可能影响您的正常生活。

联系电话：×××

交费地址：工商银行、建设银行等

×××供电公司电费管理中心

2009年9月28日

为了便于区别对比，我将2004年收到的催款信附在下面：

×××供电所客户欠费限期交款通知

尊敬的电力客户：

您户欠2004年11月103元电费。为严肃《供用电营业规则》，保证国家电费的及时回收，限你户于2004年12月7日前，将上述电费及电费违约金全部交清，逾期将按有关规定对你户停止供電，届时不另通知。恢复用电按《×××省供电企业经营性和劳务性部分项目及收费标准》规定，缴纳复电费。如对所欠电费持有疑义，请拨打电话（省略）查询或来我所（×××路）咨询。

交费地址：工商银行、建设银行等

×××供电所

2004年11月30日

虽然新的催款信将作为公文的通知换成了提示，但从体式上看，仍然是公文，而且保留了“限期”字样，语气并没有缓和多少。但新催款信的进步还是明显的，供电公司更强调追缴欠费的合法性，删除了“不另通知”一类的粗暴与刺激性语词，取消了“缴纳复电费”的规定（查阅相关规定，没有“复电费”一说，完全是供电企业的家法），末尾友好地提示拖欠电费会降低个人信用，可能影响个人生活，尽到了告知义务，说明供电企业开始转变服务理念，试着从客户的角度考虑问题，使沟通有了人情味，更容易被客户接受。

我注意到，催款提示将“违约金”改成了“滞纳违约金”，实际上涉及到两个法律词语——“滞纳金”与“违约金”，但我并没有在各类法律法规中找到“滞纳违约金”这个术语，大约又是供电企业的“一家之言”吧！我还发现，“催款提示”依据的两个法律文本中，只有《电力供应与使用条例》提到了“加收违约金”，并无滞纳金一说。供电企业强化依法办事的理念，但引用的法律条文却是不准确的，可见“依法办事”的理念并未到位。两相比较，虽然催款提示有明显进步，但供电公司的官僚习气并无明显的改变，它的服务职能仍然没有很好地彰显，既缺乏人文关怀方面的考量，也谈不上把顾客放在上帝的位置上给予足够的尊重。当然，我也明白，供电企业长期垄断形成的骄横与跋扈决非短时间所能改变。

胡适曾经说过，文人也是有权力的，这个权力就是他手中的笔。之所以再说一次“两封催款信”，只因为2009年以来我一直未看到供电企业的服务再有明显进步。