杜世峰

（山西大学商务学院，山西太原030031）

浅析山西生态文明制度建设

杜世峰

（山西大学商务学院，山西太原030031）

当今，在中国特色社会主义建设五位一体的总布局中，生态文明建设具有特殊性和紧迫性，生态建设要与其它四个方面协调发展，融为一体。而制度建设是生态文明建设的重要保障，山西在全国具有独特的生态战略地位，对其生态文明建设，特别是制度建设的关注和研究具有特殊意义。

山西；生态文明；制度建设

近年，生态文明建设的战略地位越来越重要，党的十八届三中全会《决定》指出，“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度”。2015年9月中共中央政治局会议通过了《生态文明体制改革总体方案》的审议。作为生态文明建设的纲领性方案，对生态文明建设进行顶层设计。山西在全国各地区生态文明建设中具有标杆性的意义。“美丽山西”的建立需要一系列完善的生态文明制度的保障与护航。

一、山西生态文明制度建设基本情况

制度建设包括了法律、法规、条例、规章等，它具有导向性、约束性、强制性的特点。多年来，山西省制定了不少生态建设与环境保护的法律、法规、条例及相关政策等，对生态建设起到了积极作用。

（一）生态功能区规划

目前，山西已经出台了生态功能区规划和主体功能区，为使国土空间开发格局更加合理提供了保障。在山西省15.67万平方公里的面积上，被限时开放的农产品区有34个，被列为重点开放区域的有39个县市，有八万多平方公里的重点生态功能区被限制开放，还有2.22万平方公里的土地绝对禁止开发。……