王进喜（中国政法大学教授）

美国取消律师资格制度管窥*

王进喜（中国政法大学教授）

律师职业是一个受到高度规制的职业，在规制中，职业道德规则是一个重要的规制工具。律师要想保有其执业执照，必须遵守职业道德规则。未能遵守这些职业道德规则，将可能招致各种形式的惩戒。在美国，对律师的惩戒中最严重的就是取消律师资格（disbarment）。被取消律师资格这种公开惩戒，意味着被取消律师资格者不能再对外宣示他们是律师，不得再从事法律执业活动。根据美国律师协会的统计，2011年，美国有1,046名律师被取消律师资格，约占127万名执业律师的0.08%①Wolfson, Andrew. “Disbarred Lawyers Face Career, Personal Hurdles”, USA Today, 19 Jan. 2014.。2014年，美国有733名律师被取消律师资格，不含加利福尼亚州被最高法院取消律师资格的171名律师②http://www.americanbar.org/content/dam/aba/administrative/professional_responsibility/chart_III_2014_sold_results.authcheckdam.pdf (last visited Sep. 22, 2016); http://www.calbar.ca.gov/LinkClick.aspx?fileticket=zZMLDYTCmJQ%3d&tabid=224&mid=1534 (last visited Sep. 22, 2016).。佛罗里达州2011至2016年律师总人数在10万人左右，这5年期间共有331名律师被取消律师资格，其中含永久取消律师资格者89名③http://www.floridabar.org/TFB/TFBResources.nsf/Attachments/E4508DE6C5096F9D852578CA006876A2/$FILE/Discipline%20 Statistics%20for%20Web.pdf?OpenElement (last visited Sep. 22, 2016).。被取消律师资格的人员中，不乏经验丰富的资深律师。美国一些律师出身的著名政治人物，也与取消律师资格这一最为严重的惩戒措施有染④例如，1973年，美国第39任副总统Spiro Agnew被马里兰州取消了律师资格。前总统Richard Nixon因为在水门事件丑闻中妨害司法，于1976年在纽约州被取消律师资格。另一个险些被取消律师资格的总统是Bill Clinton。。

在联邦主义框架下，美国各州关于取消律师资格这一惩戒处罚的规定纷繁复杂。取消律师资格，不仅涉及是否永久取消律师资格的问题，还涉及被取消律师资格者的善后义务、受雇权、再准入或者恢复执业的条件和程序等问题。……