宋河发　沙开清　刘 峰



创新驱动发展与知识产权强国建设的知识产权政策体系研究

宋河发沙开清刘 峰

内容提要：我国知识产权政策还存在许多不适应创新驱动发展和知识产权强国建设的问题，迫切需要构建有效的知识产权政策体系。构建支撑创新驱动发展和知识产权强国的知识产权政策体系，需要制定和完善面向需求的知识产权研发创造政策、高质量创造政策和组合创造政策，需要制定完善知识产权运用机构支持政策、完善税收优惠政策，需要强化知识产权司法保护政策和行政执法保护政策，需要制定以引导为主具有可操作性的知识产权管理政策。

关 键 词：知识产权 创新驱动发展 知识产权强国 政策

沙开清，博士，国家知识产权局办公室政策研究处处长

刘峰，硕士，普天新能源（北京）有限公司总经理

一、问题的提出

当前，我国面临着较大的经济下行压力，经济开始进入新常态。保持经济健康快速平稳发展，必须紧紧依靠创新和知识产权，实施创新驱动发展战略，建设成为知识产权强国。实施创新驱动发展战略，建设知识产权强国，必须创造大规模高水平的关键核心知识产权，将知识产权转化为现实生产力，构建有效的知识产权政策体系。

知识产权制度需要知识产权政策的支撑，在《TRIPS协定》下实现国家利益和目标必须辅之以相应的公共政策，如促进市场主体创造和运用知识产权的政策a张志成：《对知识产权战略的法学认识》，载《知识产权法政策学论丛（2009卷）》，第128-156页。……