本刊记者 张菀航 高妍蕊



“十三五”时期着力构建现代金融体系

本刊记者 张菀航 高妍蕊

中国人民银行副行长陈雨露于4月24日“中国金融论坛·2016钱塘峰会”上表示，当前，人民银行正在按照国务院的部署，会同有关部门研究制定金融“十三五”专项规划。

“十三五”时期，如何判断国家金融改革走向，探索谋划现代金融体系建设新路径？《中国发展观察》记者采访了国务院发展研究中心金融研究所郑醒尘副研究员、朱鸿鸣副研究员及青岛大学经济学院教授易宪容。

新常态下的金融改革

“十三五”时期，我国金融改革面临怎样的国内、国际环境？朱鸿鸣认为，国内环境就是“新常态”。从金融改革视角看，“新常态”的主要内涵包括两个方面：一是经济转型升级，即经济增长模式由要素驱动向创新驱动转型，新兴产业不断涌现和发展壮大，传统产业改造升级。二是风险显性化，目前集中体现为杠杆率的持续升高和不良贷款率持续反弹。

与此同时，郑醒尘在接受《中国发展观察》记者采访时表示，“我国金融体系面临的外部环境并不稳定，需要实行稳健的金融改革措施。”他进而分析指出，一方面全球经济增长乏力，复苏缓慢，发达国家表现尤为明显。其中，美国经济复苏势头虽然得到延续，但并不稳定；另一方面，国际金融体系特别是银行领域的潜在风险较大，而美国将逐步退出宽松等货币政策，部分新兴经济体面临较大压力，原材料下跌、债务负担加重是重要原因。……