张洪亮（北京市东城区司法局副局长）

建立健全立体化社会普法教育机制的调研与思考

张洪亮（北京市东城区司法局副局长）

党的十八届四中全会强调要健全社会普法教育机制，增强全民法治观念。东城区作为首都北京的功能核心区之一，面积41.84平方公里，辖17个街道187个社区，划分为589个网格，常住人口91万。针对社会普法教育工作，围绕机制的健全、力量的聚合、资源的统筹、载体的丰富四方面做文章、下功夫、求实效，搭建全区上下协同联动的“法制宣传进网格”工作平台，建立机制，创新方法，扎实推动区域社会普法教育立体化发展，取得了显著的普法成效，被评为全国“六五”法治宣传教育工作先进区。

一、立体式理念创新工作机制

转变工作理念，准确把握法治宣传教育作为社会工程的综合性、系统性特点，大力推进政府主导与社会参与相结合，部门普法专业指导性和普法对象自主性需求服务对接相结合，强化社会普法共同责任。在机制层面，把法治宣传教育作为重要的思想保障和法治建设基础纳入全区发展目标，夯实“党委领导、人大政协监督、政府负责、社会协同、公众参与”的领导体制，建立了“以网格化为基础、以满足群众需求为根本、以法治文化为引领、以媒体宣传为载体、以依法行政为保障”的网格化法治宣传教育模式。

东城区在全国率先启动了网格化管理工作，从2004年城市管理网格化管理新模式到2010年作为全国社会服务管理创新综合试点区，不断强调管理与服务并重、需求与服务对接、效率与效益同进的精细化、效能化建设。……