张倩倩

（中共大理州委党校教务科，云南　大理　671000）

民族地区村级班子建设：成效·问题·对策——以云南省大理州为例

张倩倩

（中共大理州委党校教务科，云南大理671000）

村（社）“两委”是党和国家在基层全部工作和战斗力的基础，是党和政府联系广大村（居）民的桥梁和纽带，位置特殊、责任重大，事关千家万户切身利益和社会长治久安。中共大理州委、州人民政府历来重视加强基层基础工作，先后采取了一系列措施，加强村级班子建设，成效显著，同时，也面临一些突出的问题。为此，一是加强村（社）“两委”班子建设的领导。二是创新村级干部选拔任用机制。三是建立科学合理的村（社）干部待遇保障机制。四是建立村（社）干部成长成才激励机制。五是建立和完善村（社）“两委”工作机制。六是建立和完善村（社）“两委”班子监督制约机制。

村“两委”；班子建设；成效；问题；策略

我国现行的体制构架中，乡镇一级是最基层的政权组织，乡镇以下实行村（居）民自治。村（社区）党总支或党支部是基层组织的领导核心和战斗堡垒，村（居）民委员会是基层自治的基本形式。村（社区）党的委员会和村（居）民委员会（简称“两委”，下同）是党和政府联系广大村（居）民的桥梁和纽带。习近平总书记强调，要从巩固党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强农村基层党组织建设，完善各项村级民主管理制度，特别是选好、用好、管好村“两委”带头人，深刻揭示了村级班子建设的重要性、必要性和紧迫性。……