万泳延

（中共云南省委党校 校刊部，云南 昆明 650111）

边疆民族山区双贫人口的精准扶贫问题探究
——基于大姚县杨家箐村的实证分析

万泳延

（中共云南省委党校 校刊部，云南 昆明 650111）

“双贫人口”是指生活在贫困地区（连片贫困地区或贫困县）的贫困人口，是我国农村贫困人口的主体。目前，我国还有1.28亿农村贫困人口，其中95%是双贫人口。双贫人口能否摆脱贫困，关系到我国农村扶贫工作的成败。云南省大姚县是全国592个扶贫开发重点县之一。在各级党委政府的关心、支持和有力帮助下，大姚县石羊镇杨家箐村扶贫开发工作取得显著成效，同时也面临诸多的困难。要实现杨家箐村双贫人口的精准扶贫目标，一是强化宣传教育，精准扶贫，克服“等靠要”思想。二是发挥党员作用，加强村委班子建设。三是产业培植发展要有可行性和连续性。四是注重“能人”“示范户”带头效应的研究推广。五是加强技能培训，提高自我脱贫和发展能力。六是鼓励走出去，合力做好劳动力转移工作。七是兑现承诺，鼓起信心，真抓实干。

双贫人口；边疆民族山区；精准扶贫；自我脱贫能力

党的十八大以来，我们把扶贫开发工作摆在更加突出的位置。要打赢脱贫攻坚战，重点要支持革命老区、民族地区、边疆地区脱贫。大姚县地处云南省楚雄彝族自治州西北部，距州府所在地楚雄市120公里、距省会昆明市289公里，辖区国土面积4146平方公里，山区面积占比达81.7%。有8镇4乡129个村（居）委会，总人口28万人，居住着汉、彝、傣、傈僳、回等22个民族，少数民族人口占35.6%。……