□ 原安徽省人大常委会副主任、安徽省循环经济研究院院长 季昆森

发展循环经济 开创扶贫攻坚新路
——以安徽省阜阳市阜南县的实践为例

□ 原安徽省人大常委会副主任、安徽省循环经济研究院院长 季昆森

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对扶贫开发作出了一系列新部署新安排。习近平同志强调，要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫。

怎样真正落实习总书记关于精准扶贫、精准脱贫的一系列重要讲话精神，既要按期实现脱贫的目标，又不能污染环境，不能破坏生态，不能浪费资源，以实现永续发展，这是必须引起注意和重视的重要问题。

笔者自20世纪80年代中期起就参与了“鄂豫皖三省大别山科技扶贫”工作，对老区人民、对贫困群众、对扶贫工作有比较深入的了解和认识，通过多年的深入研究和实践，探索了一些有效的路子。本文以安徽省阜阳市阜南县的实践为案例，阐述了如何把发展循环经济与扶贫攻坚结合，推动精准扶贫、精准脱贫。

安徽省阜阳市阜南县地处淮北平原，人口多、资源少，是沿淮的重灾区，是出了名的水窝子，灾窝子，穷窝子。淮河一旦发生大洪水，阜南县王家坝的雨情、水情就是淮河防汛的风向标、睛雨表，蒙洼洪洼又是重要的行蓄洪区。以往，人们对阜南县的扶贫工作感到非常难。阜南县是国家级重点贫困县，2007年被国家发改委等六部委批准为全国唯一的“农业（林业）循环经济试点示范县”。……