■ 韦宝玺/孙晓玲

（中国国土资源经济研究院，北京 101149）

我国煤矸石综合利用现状及对策研究

■ 韦宝玺/孙晓玲

（中国国土资源经济研究院，北京 101149）

煤矸石综合利用对于节约集约利用资源、倡导绿色简约生活具有重要的现实意义。文章分析了煤矸石大量堆放对环境的危害、综合利用政策及现状，指出现阶段煤矸石综合利用存在法规政策体系不健全、基础研究薄弱、技术水平落后、缺乏资金保障、宣传推广工作不到位等问题，提出了加强顶层设计、加强基础研究、鼓励科技创新、完善优惠政策、建立示范基地等具体对策建议。

煤矸石；综合利用；对策建议

0 引言

煤炭资源的开发利用，一方面促进了经济社会的发展进步，另一方面其产生的大量煤矸石也对环境造成了一定的污染。2013年，我国煤矸石产生量约7.5亿吨，煤矸石累计堆放量约为45亿吨，规模较大的煤矸石山约2600多座[1]。煤矸石具有环境经济的“两面性”，一方面煤矸石的存在会对环境造成一定的污染，另一方面它也是一种可以利用的资源。美国等西方发达国家的煤矸石综合利用率已达到90%以上，而我国目前的综合利用率仅为65%左右。在绿色发展、协调发展的理念下，如何实现煤矸石的资源化、无害化利用，对于节约集约利用资源、倡导绿色简约生活，实现生态文明的中国梦具有重要意义。

1 煤矸石大量堆放危害环境

煤矸石是煤炭开采利用过程中产生的固体废弃物，是一种在成煤过程中与煤层伴生的一种含碳量较低、比煤坚硬的黑灰色岩石[2]。……