杜慧娟

(河南省水土保持监督监测总站，河南 郑州 450008)

河南民营水保工作概况及发展对策

杜慧娟

(河南省水土保持监督监测总站，河南 郑州 450008)

[关键词]民营水土保持；特点；发展对策；河南

[摘要]随着生活水平的逐步提高，全社会对生态环境的要求越来越高，人们的水土保持意识也随之增强，参与水土保持的积极性和主动性明显提高，一些有识之士更是全力投入水保生态建设，推动了河南水土保持事业的蓬勃发展。为更好地促进河南省民营水保的发展，需要做到以下几点：进一步完善落实鼓励优惠政策，切实保障承包者权益，明确承包者责任，加快水保生态建设的进程；加大对民营水土保持业主的扶持力度；加强工程建设过程中的服务与监管；抓典型，发挥示范带动作用。

自从1999年河南省政府出台《关于进一步开发农村“四荒”资源 加快治理水土流失建设生态农业的通知》以来，全省涌现出了一批治理大户，民间投入已成为防治水土流失、保护生态环境的重要力量。

1河南省民营水保建设成效

近年来，河南省民间资本参与水土保持工程建设呈现出投资额度、治理面积、参与数量逐渐增大的趋势。仅在“十二五”期间，民营水保就累计增加林草面积2.32万hm2，完成坡改梯900 hm2，增加粮食、瓜果产量400万kg，每公顷年均增收6 100元,受益人数达50多万人，年人均增收380元，吸收剩余劳动力2万多人，促进15 300人脱贫,取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。

2河南民营水保的作用与特点