王克孝

(胜利石油管理局 机关车辆管理中心,山东 东营 257000)



国企领导干部应对公务用车改革刍议

王克孝

(胜利石油管理局 机关车辆管理中心,山东 东营 257000)

[摘要]按照中央部署要求,2016年底国有企事业单位的公务用车改革要基本到位。面对全国性公务用车改革大形势,国有企业面临的不是改与不改的问题,而是要选择怎样深化改革、考虑如何稳妥改革的问题。作为国有企业领导干部,应当理性看待、积极面对,攻坚克难、务实作为,勇做关心改革、支持改革、推进改革的带头者、谋划者和实践者。

[关键词]国有企业;公务用车改革;领导干部

当前,国家全面深化公务用车改革已经进入攻坚破难的关键时期,以改革求发展、以改革促发展已经成为国有企业无法回避和必须面对的现实问题。作为国有企业领导干部,既要保持对改革发展的坚定信心,也要做好攻坚克难的思想准备,真抓实干、奋勇争先,全力推进和落实公务用车改革各项工作任务。

一、把握形势任务，明确责任使命,做谋划和推动公务用车改革的带头者

面对公务用车改革大形势,国企领导干部要坚持解放思想、坚定发展不动摇,坚持勇于创新、推进改革不懈怠,团结带领企业干部职工攻坚克难、真抓实干[1]。

(一)在深化改革上力求新跨越

国企领导干部要以高度负责和积极主动的态度来认识改革、推动改革,要把握上级政策、行业趋势和服务需求,加强对公务用车改革的整体规划,执行落实好上级各项改革决策,始终保持发展的正确方向。要系统、科学、持续推动上级部署安排的执行落实,结合发展现状,把改革要求融入企业各项具体工作中,积极探索，稳妥推进,不断提升服务保障能力和持续发展能力。要坚持把有利发展、惠及职工作为改革的出发点和落脚点,切实改出动力，改出活力,有效调动各方面工作的积极性。

(二)在思路创新上力求新突破

工作理念的创新,往往会产生推动实践的巨大力量。推动实现公务用车改革,必须要加快转变思想观念,以崭新思路迎接挑战，以创新的举措开创工作。国企领导干部要坚定改革不动摇,扭住发展不放松,用科学的理念、务实的工作谋划好公务用车改革发展的蓝图[2]。要牢固树立市场化服务的意识,积极适应国企公务用车改革的发展态势,从甲乙方的角度、服务的角度、行业的角度加强改革规划,熟悉改革规则,创新生产运行模式,主动融入改革,抢占发展先机。要牢固树立整体思维意识,细化落实推进改革、破解难题的措施,确保改革发展质量。要牢固树立法治思维意识,在改革谋划、政策制定、措施执行中,严格按照规章制度和工作流程办事,切实规范生产经营行为,依法合规抓安全促保障，抓运行优服务，抓精细提效益，抓基础强管理,规避经营风险、法律风险。

(三)在精神状态上力求新提升

实践证明,保持良好的精神状态,是攻坚克难、推动发展的动力源泉。国企领导干部要不断强化“想企业好，为企业好”的主流意识,教育引导广大干部职工积极投入改革发展实践,始终以饱满的精神状态干事创业,打造形成人心齐、风气正、干劲足的改革发展氛围[3]。要围绕岗位职责,充分发挥广大干部职工的能动性,履职尽责、艰苦奋斗,严守纪律，服从大局,汇集促改革、求发展的工作合力。要把定责、履责、问责贯穿工作全过程,细化责任分解，明确责任标准，强化责任落实,确保及时有效，执行落地。要敢于面对发展中的矛盾和问题,围绕企业工作规划、工作安排和工作目标,结合单位、岗位实际,大胆开拓创新,努力在推动改革发展上见实效。

二、增强履职担当、强化执行落实,做服务和引领公务用车改革的实践者

越是有困难,越要积极应对、责任共担。越是在关键时段,国企领导干部越要真正成为职工群众的主心骨、排头兵,不管担子有多重，困难有多大,都要忠诚事业，勇于担当，敢抓敢管,用实际行动和过硬作风引领企业职工群众,众志成城，善作善成。

(一)要从严责任担当

明者因时而变,智者随事而制。国企领导干部要清醒认识自身肩负的职责,从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中走出来,要善于负责，自觉负责，主动担责,切实担负起引领和服务改革发展的重任。要强化政治担当,牢固树立不愿担当就不该当干部、不敢担当就不配当干部、不会担当就不能当干部的思想认识[4],特殊时期必须保持敢打必胜的信心和责任心,上下一盘棋，全员一条心,自觉加压，甘于实干,努力为改革发展攻坚破难,履行好一级组织和一名领导干部的责任。要强化发展担当,面对改革任务重、发展压力大、矛盾问题多的实际,做到担当有为，实干为先,特别是对于改革发展中遇到的矛盾和问题,要不回避、不上交,及时发现，及时解决,做到大事不糊涂，大局不慌乱，大浪不褪色，时时处处当表率、做先锋,努力以自身作为赢得职工群众的支持和认同。

(二)要从严执行落实

组织上看一名干部就是要看他的“肩膀”,看他能不能负重,能不能“超负荷”。国企领导干部在公务用车改革攻坚战中,要敢于正视困难，勇于接受挑战,主动瞄着问题去,追着问题走,千方百计解决问题、化解矛盾,把各项措施执行到位、落到实处。要围绕改革发展目标任务,细化分解运行计划,逐项抓好落实,把上级要求变成可执行、有效果的创造性措施,力求在强化管理上取得新的进展，在创新创效上再有新的突破。要切实增强抓改革、促发展的自觉性和坚定性,努力养成立说立行的执行作风,坚持先干后说，多干少说，干成再说,干就要“会干”“真干”“大干”“苦干”,敢于治懒、治散、治庸,努力做到知行统一、雷厉风行。要大力弘扬严谨细致的工作作风,切实把大事做好，把小事做细,放开手脚干事创业,齐心协力推动工作,努力在完成重点任务、破解发展难题上争第一、站排头。

(三)要从严遵规守纪

国有国法,党有党纪。国企领导干部一定要有高于普通职工群众的自觉,认清当前中央对党员干部的高标准,认清“党纪严于国法”对党员干部提出的新要求,始终把纪律和规矩挺在前面,既要严格遵守国法,更要从严遵守党纪。要坚定理想信念,不断提高政治素养,在大是大非面前要有正确立场、有政治辨别力,不能模糊、动摇、徘徊;要认真践行“三严三实”要求,说话办事充分考虑自己党员的身份和形象[5],不能不讲是非、不讲原则、不讲场合、不讲影响,让遵守党内政治生活准则成为行动自觉。要加强自律,时刻保持敬畏感、敬畏心,敬畏纪律，敬畏法律，敬畏制度，敬畏管理，敬畏群众。要珍惜荣誉,切实把握好自己的行为,在任何时候、任何情况下,始终做到政治上清醒坚定，不摇不摆,工作上清清楚楚，不错不乱,经济上清清白白，不贪不占,人格上堂堂正正，不攀不奢。要诚心接受组织和职工的监督,既要有接受监督的雅量,更要有接受监督的自觉,既要自己接受监督,还要让家人接受监督,学会在约束中工作,习惯在监督下生活。

三、注重发挥优势，聚焦夯筑根基,努力营造国有企业良好发展生态

管理是企业永恒的主题。面对深化改革导致的不确定因素,国企领导干部要从强化基础管理工作入手,细化工作措施,深挖管理潜力,克服困难，破解难题，强基固本,为企业公务用车改革发展提供有利环境和坚实支撑。

(一)抓实企业基层党建工作

在挑战前所未有、压力前所未有的情况下,国企领导干部要更加重视发挥基层党建工作的政治优势,把握导向,凝聚共识,为完成企业生产经营和改革发展稳定任务提供坚强保障。要切实把抓好党建工作作为首要政治任务,把融入企业、推动企业发展作为出发点和落脚点,建立目标一致、职责明确、统一规范的党建工作体系。要理清学习、服务、管理的关系,简化形式，抓住重点，注重实效,将党建工作融入到生产经营的全过程,有效发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力形成“组织创先进，党员争优秀，管理上水平，职工提素质”的良好发展局面。要选好配强基层党务政工人员,强化基层党支部动态管理,规范执行党支部议事规则,落实好抓班子、带队伍的职责,建设坚强有力的基层党组织。

(二)强化基础管理工作

要切实增强工作的主动性和前瞻性,及时与上级部门沟通,加强整体协调,争取工作主动,从源头上协调解决生产运行中的潜在矛盾和困难。要加强生产组织管理,调整完善车辆调派系统,关键任务抓好前期策划、过程把控,日常工作运行到节点，落实到岗位,进一步提高服务效率。要按照“强势抓安全，精细抓安全，从严抓安全”的要求,时刻紧绷安全弦,时刻意识到危险的存在,坚决消除麻痹思想、侥幸心理,杜绝有章不依、违规操作的行为,切实把安全生产落到实处。要加强经营管理工作,创新管理举措，完善承包考核机制,充分发挥绩效考核的杠杆作用,严考核，硬兑现,调动全员创收创效积极性,切实提升企业经营质量和经营效益。要牢固树立成本可控、成本能控的理念,以完成全年目标任务为根本,坚持预算从严、控制从紧,分解年度预算指标,细化控制措施,发扬“干毛巾也要拧出三滴水”的精神,细化成本管理单元,分析成本变化规律,强化成本过程控制和重点项目管理,由点控线，由线控面,把每一分钱都花出效益,堵塞效益流失口子。要在致力服务基层上下功夫,上下联动，左右协调,搞好沟通和衔接,提高各路工作的运行质量和效率,促进企业工作的均衡开展。

(三)做实群众工作

要适应形势发展,加强形势任务教育工作,引导干部职工充分认清当前公务用车改革所面临的新形势、新任务,自觉把思想统一到企业各项决策部署上来,把力量凝聚到各项目标任务上来。要以更加人本的方式开展工作,结合职工群众思想观念日益独立化、多元化的实际,不断丰富思想政治工作内涵,创新载体，灵活方式,更加注重对广大干部职工的人文关怀和心理疏导,真正做到尊重职工、理解职工、关爱职工。要坚持职工群众的主体地位不动摇,积极践行群众路线,拓宽民主管理渠道,切实发挥职工群众生产经营建设的主力军作用。要加强同职工群众的沟通和交流,讲贴心话，办实在事,教育引导职工合理表达诉求，正确处理个人利益与集体利益的关系,倍加顾全大局，倍加珍视企业来之不易的和谐稳定大局。要坚持依政策、建机制、可持续的原则抓好民生工作,切实维护职工群众根本利益,规范有序地增进职工群众福祉。

公务用车改革已是大势所趋，这是一项涉及方方面面的复杂性系统工程。改革发展的大形势要求国有企业公务用车管理要更加科学，经营要更加有序，安全要更有保障，服务要更加规范。通过深化改革调整，进一步破除障碍，激发活力，是公务用车改革的根本所在。各级领导干部既要围绕公务用车改革的重点、难点和热点问题，盯住事关全局的核心工作，搞好顶层设计，以重点突破之功，实现带动全局之效，又要加强统筹规划，正确处理好改革与安全、生产、服务和队伍稳定的关系，把各项工作措施具体化、明确化，拿出切实可行的办法，从具体问题抓起，从具体工作干起，把职工的力量凝聚到着力解决影响改革的重要工作和突出问题上来，确保国有企业公务用车改革积极稳妥、务实高效。

[参考文献]

[1]赵大斌. 加强国企作风建设的实践与思考[J].思想政治工作研究,2014(9):36-37.

[2]马凯. 坚定不移地深化改革 完善落实科学发展观与构建和谐社会的体制保障[J].企业党建, 2006(6):20-26.

[3]翁艳. 加强改革发展新理念的宣传教育 夯实干部员工干事创业的共同思想基础[J].中国科技博览,2014(31):118.

[4]王喜成. 领导干部需要什么样的担当精神?[EB/OL].[2016-01-10].http://www.qstheory.cn/laigao/2014-07/01/c_1111401303.htm.

[5]索耀乐. 自觉践行“三严三实”要求[EB/OL].[2015-12-15]. http://theory.people.com.cn/n/2015/0612/c40531-27145995.html.

[责任编辑]谭爱兰

[收稿日期]2016-01-18

[作者简介]王克孝(1965—),男,山东桓台人,胜利石油管理局机关车辆管理中心高级政工师,主要从事党建思想政治工作研究。

doi:10.3969/j.issn.1673-5935.2016.01.024

[中图分类号]F272.7

[文献标识码]A

[文章编号]1673-5935(2016)01- 0081- 03