王立胜 杜武征



新疆生产建设兵团与新中国区域主义治疆范式

王立胜 杜武征

新疆生产建设兵团的组建与发展，是新中国区域主义治疆的一个有力彰显。毛泽东时代，新疆生产建设兵团对西北边疆的建设性改造，使新疆成为新中国区域主义治边的范本，它是确保边疆区域安全、稳定与繁荣的强大力量。新疆生产建设兵团一直遵循着毛泽东的嘱咐，发挥着作为“生产队”、“突击队”和“战斗队”的历史作用，至今仍发挥着区域主义治疆的强大效用。

毛泽东；新疆生产建设兵团；区域；区域主义；治疆

一、引 言

新疆问题是当前中国共产党的执政难题，也是当代国家治理体系和治理能力现代化难以避开的敏感话题，有着不同于内地的最大“异质性”。国内的一些学者认为，新中国在治边问题上主要采用了族际主义模式。例如，周平认为“中华人民共和国成立以来的边疆治理,则主要采取了族际主义的方式”*周平：《中国的边疆治理：族际主义还是区域主义？》，《思想战线》2008年第3期，第25页。；云南大学的王江成则认为，“且把对陆地边疆问题的治理笼统的归结到民族问题的治理中来，既强化了民族问题的界限，又忽视了边疆地区的区域治理”*王江成：《21世纪以来中国的边疆治理研究》，《云南行政学院学报》2016年第1期，第57页。。综合以上两类观点，笔者认为新中国的治疆模式是族际主义和区域主义的并向采用，这一点可从民族区域自治的制度特质上得到有效确证。……