李 斌

（365000　三明市梅列区人民检察院　福建 三明）

浅谈认罪认罚从宽制度及其构建

李 斌

（365000三明市梅列区人民检察院福建 三明）

2014年10月，在十八届四中全会上通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，在其中明确指出：“要优化司法职权配置，完善刑事诉讼中认罪从宽制度。明确被告人自愿认罪、自愿接受处罚、积极退赃退赔案件的诉讼程序、处罚标准和处理方式，构建被告人认罪案件和不认罪案件的分流机制，优化配置司法资源”。本文主要从认罪认罚从宽制度与现行简易程序制度的关系，提出认罪认罚从宽制度的价值意义，同时结合二者之间区别从程序和实体角度构建该制度。

认罪认罚；简易程序；程序；实体

一、认罪认罚从宽制度与简易程度的联系和区别

《刑事诉讼法》第208条规定符合下列条件的，可以是适用简易程序审判：①基层人民法院管辖的案件；②案件事实清楚、证据充分；③被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯罪事实没有异议；④被告人对适用简易程序没有异议。对于适用简易程序审理的案件可以在合议庭组成、举证质证、法庭辩论、审理期限以及送达等方面相对普通程序进行简化，不受普通程序的限制。

最高人民法院出台的《关于全面深化人民法院改革的意见》指出：“明确被告人自愿认罪、自愿接受处罚、积极退赃退赔案件的诉讼程序、处罚标准和处理方式，构建被告人认罪案件和不认罪案件的分流机制，优化配置司法资源。……