陈 诗

（211816　南京工业大学法学院　江苏 南京）

宪法概念之界定

陈 诗

（211816南京工业大学法学院江苏 南京）

对宪法概念的研究是宪法学最基础的理论性问题，理解宪法的概念是理解现行宪法的前提，只有以正确地理解宪法的概念为基础，才能更好地分析和解决各种宪法问题。因此，笔者将对宪法的概念进行界定。

公法；私法；法律规范；最高权威

一、宪法既是公法也是私法

法律被分为公法和私法，作为母法的宪法，要么既是公法又是私法，要么既不是公法也不是私法，而是统领公法和私法的最高法。那么究竟该如何鉴定宪法的属性呢？

笔者认为宪法既应当是公法，也应当是私法。随着现代法治社会的发展，人们运用法律武器保障自己的意识越来越强烈，宪法需要扩展其调整范围，以此来满足人权保障的需要。同时，宪法本身就规定了公民权利，而公民权利很多都是私法领域的事，所以宪法早已不仅仅具有公法属性，也具有私法属性。认识到宪法具有私法属性，有助于我们正确认识宪法在现代社会生活中的作用，使得宪法能更贴近普通百姓的生活，让宪法真正发挥其作用。只有当公民在自己的基本权利受到侵害时，能够在穷尽一切救济措施的前提下，可以运用宪法来维护自己的合法权益，这时宪法才能成为人民心中的根本法，才能真正树立宪法的最高权威。

二、宪法不是政治法

宪法当然不是政治法，而是一种法律规范。在教材上，作者往往将宪法定义为：宪法是统治阶级为实现其意志和利益的具有最高权威的国家根本法。……