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国外检察一体化运行机制及其启示

2016-02-01杨铭宇

法制博览 2016年32期
关键词:检察机关法律

杨铭宇

长春市绿园区人民检察院,吉林 长春 130062



国外检察一体化运行机制及其启示

杨铭宇

长春市绿园区人民检察院,吉林 长春 130062

本文对国外检察一体化和中国检察一体化两个方面进行论述和解读,并对中国一体化的改革思路提出自己的想法。

国外检察一体化;中国检察一体化;中国体察一体化的改革思路

检察权与审判权虽然通常被认为属于司法权范畴,但检察权的运行机制却与审判权的运行机制大相径庭。检察官在行使诸如公诉权、侦查权、逮捕权等检察权力时,其拥有自由裁量权,且这种自由裁量权无审级可资监督。如果检察官独立行使检察权超过必要限度,势必会造成自由裁量权的滥用,进而造成法律适用的不统一,其结果必将导致司法机关公信力的下降甚至会严重影响社会主义现代化建设事业的顺利开展。另外,检察权作为一种特殊的公权力还需要作为检察机关的整体对外具有一定的独立性。因此,必须要在检察系统内部建立一套自上而下的一体化指挥体系的同时,保证检察机关作为一个整体对外的独立性以及作为检察官个体的相对独立性,以确保检察权的规范化行使。而我国法制化进程还比较短,还处于探索阶段。反观世界上法制发达国家,检察权行使的模式已经基本形成相应法制传统,多数模式也已经经受住了时间的考验,形成了一套成熟的模式。在此,笔者归纳了几个不同法系具有代表性的检察一体化制度的基本特征,并针对我国检察一体化现状,探索其改革思路。……

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