王德林

北京市西城区人民法院，北京 100000



立案登记制背景下滥用诉讼权利现象管理控制体系的建构

王德林

北京市西城区人民法院，北京 100000

立案登记制实施以来，人民法院受理案件数量上升，同时滥用诉讼权利的案件数量增长较多，影响法院正常审判工作，也影响了其他当事人的合法权益。本文通过明晰滥用诉讼权利的概念，将各种情形进行归纳。在现行法律下，通过构建立案与审判部门、法院本单位各部门以及其他单位之间的沟通配合机制，以期对滥用诉讼权利的行为从事前源头、事中过程、事后结果多方面处罚，实现管理控制体系的运行，达到控制滥用诉讼权利现象的目的。

滥用诉讼权利；恶意诉讼；立案登记制

一、现状透视：滥用诉讼权利现象及相关法律规定

(一)立案登记制实施后滥用诉讼权利现象趋多

2015年4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》，要求2015年5月1日起施行立案登记制，实现有案必立、有诉必理。2015年4月15日，最高人民法院出台了《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》，进一步细化了施行立案登记的要求。最高人民法院负责人在就相关问题答记者问时指出，法院对当事人的起诉不进行实质审查，仅仅对形式要件进行核对。除了意见规定不予登记立案的情形外，当事人提交的诉状一律接收，并出具书面凭证。起诉状和相关证据材料符合诉讼法规定条件的，当场登记立案。……