林　敏，张艺民，王　帅，戴淑芬，张　群

(北京科技大学经济与管理学院，北京　100083)



发达国家支持企业技术创新政策研究

林敏，张艺民，王帅，戴淑芬，张群

(北京科技大学经济与管理学院，北京100083)

摘要：本研究收集、整理了美国、英国、日本、韩国等主要发达国家政府支持企业技术创新的相关政策和措施。借鉴创新链理论，从创新链的视角对各国政策的布局以及如何作用于技术创新活动各阶段进行深入剖析。采用Rothwell和 Zegvld的研究方法，根据对技术创新产生影响的层面不同，将技术创新政策工具分为供给面政策工具、环境面政策工具与需求面政策工具进行分析。本研究总结归纳出了发达国家政府支持企业技术创新的特点以及对中国的启示。

关键词：创新链；技术创新；政策工具；启示

1创新链理论

创新是指通过开发新技术将其转化成生产力和成果并扩散的全过程(OECD，2005)。创新涵盖范围非常广泛,涉及新思想、新发明的产生、新产品的设计开发、新的生产流程、新的营销策略和新市场的开发扩散等一系列职能活动。创新链的各个环节环环相扣，从理论研究、应用研究、开发、制造到市场营销，最终被市场接受、投入使用[1-2]。对创新链的各个阶段划分，主要有三阶段论和五阶段论两种。三阶段论的学者认为创新链包含开发、示范和扩散(Johansson，2002；Turkenburg，2002)三个阶段，链条并不是一个线性的过程，且链内各要素之间存在着反馈，因此系统的创新非常必要[3]。约翰逊(2002)认为在前期研究与开发阶段应加大研发投入或资助，中期示范阶段最大的难题就是如何降低新技术的成本使其更好地接受市场竞争。……