王翠芝 （云南省个旧市大屯镇文化广播电视服务中心 661017）



试论基层综合文化站免费开放工作

王翠芝 （云南省个旧市大屯镇文化广播电视服务中心 661017）

摘要：文化站属于国家专门设立在基层的群众文化事业单位，为基层群众进行文化宣传活动、普及文化知识的重要场所。目前，我国各级文化部门在对公共文化服务工作方面已做出多方面的努力，基层综合文化站作为重要事业单位，在开展基层公共文化活动方面起着重要的作用。基于此，本文结合基层综合文化站现实情况，对其免费开放工作进行了详细探讨。

关键词：综合文化站；免费开放；问题

基层综合文化站免费开放作为我国重要的文化惠民工程，在提升公众文化素质、促进全民族文化发展等方面起到重要的作用。该项工作必须以满足公民的基本文化需求、保障其基本文化权益为立足点，逐渐促进我国基本文化服务工作的均等化。本文在对基层综合文化站免费开放的重要基础及基本原则进行详细分析的基础上，重点探讨了免费开放工作的有效策略，以期为基层文化工作者提供一些有价值的理论指导。

一、基层综合文化站免费开放的重要基础

在基层综合文化站推行免费开放政策，对于必要的硬件设施与设备具有一定的要求，也就是需要满足最基本的硬件需要，包括文化阵地与活动器材等。目前，我国各地区已逐渐出台相关的基层综合文化站建设意见，并设立起文化站的专项资金，促进基层综合文化站建设工程的实施。部分地区已逐渐形成“县、乡、村”三级文化网络，以县级文化中心为导向，以乡镇文化站为桥梁，以村级文化活动室为支撑，为我国基层综合文化站免费开放工作打下坚实的硬件基础。

在基层综合文化站免费开放工作中，硬件设施作为最基础的文化需要，在得到满足的同时，还需要文化环境做支撑。只有软硬条件均具备，才可进一步推进基层综合文化站免费开放工作进程。就当前情况而言，基本的文化环境条件已具备，且逐渐成为群众需求与政府工作职责的有效互动。对于政府而言，在推进和谐社会建设的进程中，应当将关注重点放在基层群众的文化需求上，进而培育基层群众的自觉文化概念。

二、基层综合文化站免费开放的基本原则

（一）多样性原则

基层综合文化站免费开放不应仅仅局限于对文化内容的开放，而应该在此基础上，为基层群众提供多样化的精神享受，保证免费服务的丰富性。当前阶段，部分文化站向群众免费提供的文化内容非常单一，难以真正满足群众的精神文化需求。针对此现象，文化站应逐步提升自身的服务水平，在追求文化内容丰富多样的同时，重视文化内涵。

（二）健康性原则

基层综合文化站免费开放需遵循的首要原则就是向基层群众免费提供健康向上的文化内容。文化作为人类智慧的结晶，具有特定的思想内容与意识形态。因文化的多样性，决定了既有健康向上的文化，又有颓废落后的文化，不同的文化形态对群众的思想、观念以及价值观等均产生不同的影响，且潜移默化地影响着群众的行为取向。因此，文化站必须为群众提供健康向上的文化，充分体现积极的社会主义价值观，真正发挥其文化教育功能。

（三）便利性原则

为基层群众提供便利的文化服务是文化站免费开放的重要原因之一，因此文化站应充分体现便利性原则，真正为群众提供方便。因此，文化站应对自身项目、规划等进行精心筹划、合理设计，提升文化站免费开放的便利性，使免费文化内容真正融入到基层群众的生活中。

三、对基层综合文化站免费开放工作的建议

（一）提高思想认识，强化责任意识

作为基层综合文化站的管理人员，首先应强化自身的责任意识，提高对文化工作的思想认识，认真贯彻与执行文化站免费开放工作，在加强经济建设的同时，创新工作思路，广泛宣扬文化工作的重要成果，鼓励广大基层群众积极参与到文化活动中来，重视对基层群众的精神建设，真正实现精神文明与经济建设的共同进步，逐渐形成基层文化工作社会支持、领导关注、部门执行的美好局面。

（二）重视人员培训，加强文化队伍建设

就当前阶段而言，部分基层综合文化站的相关管理人员为兼职，业务素质普遍不高，而基层综合文化站工作需要一批综合素质较强的文化队伍，不仅熟悉群众文化业务，而且要求其乐于为群众文化工作服务。因此，应在加强当前文化站工作人员进修培训的基础上，招揽一批文化素质高的大学毕业生进入到基层文化队伍中，同时，对其进行严格的上岗培训、定期不定期素质考核，提升其业务水平与综合能力。

（三）完善考核管理机制

明确各级文化管理部门的相关责任，建立健全考核管理机制，采用静态考核结合动态评价的形式综合考评基层综合文化工作，并将考评结果与领导业绩考评挂钩。作为基层领导，应建立起规范的文化工作管理制度，定期举办文化活动，确保文化站的免费开放，保证文化站基本教育职能的充分发挥。与此同时，应进一步强化上级文化主管部门对基层综合文化站工作的指导功能，强化对文化工作的分类指导与管理，保证相关政策的真正落实，保证文化馆文化教育职能的有效发挥。

（四）加强政策扶持，加大资金投入

基层综合文化站作为基层文化服务工作的重要一环，在发挥基层文化教育功能方面起到不可替代的作用。因此，应进一步加强对基层文化站的资金投入，保证文化站的正常运行。文化站免费开放工作的落实，需要政府及相关人员在政策及资金等方面的支持，不管实在设备更新、水电供应方面，还是在人员培训、业务开展等方面，都离不开资金的大力支持。因此，各级政府应将文化站免费开放所需经费纳入财政预算，并建立起特定的扶持资金，保证文化馆文化资源的日常供应，以进一步满足基层群众的文化需求。

四、结语

基层综合文化站工程作为社会主义文化建设的基础工程，是我国公共文化服务体系的基本组成部分，不仅能够满足基层群众对精神文化生活的基本需求，而且能进一步加强我国精神文明建设，在促进我们社会主义文化建设事业方面起到重要的推动作用。因此，必须对综合文化站免费开放工作引起重视，进一步加强对基层综合文化站工程建设，从而促进基层文化繁荣与发展。

参考文献：

[1]王建明.关于乡镇综合文化站免费开放工作的若干思考[J].大众文艺，2012（14）.

[2]秦汉.乡镇综合文化站免费开放工作的实践与思考[J].科技创业家，2012（15）.

[3]罗守昌.加强乡镇综合文化站免费开放工作的建议与思考[J].大众文艺，2013（10）.

王翠芝，大专学历，馆员，主要从事群众文化工作。

作者简介：