·群众体育学·

全民健身公共服务的现实困境及发展路径

田媛1，肖伟1，姚磊2

(1.盐城工学院 体育部，江苏 盐城 224051；2.巢湖学院 体育学院，安徽 巢湖 238000)

摘要：采用文献资料法、实地考察法，梳理我国全民健身公共服务的由来、意义并分析其现实困境后，提出具体的发展路径。研究认为：我国全民健身公共服务在社会组织数量与健身站点管理、法制化与信息化建设、供给、评价与评估等方面存在问题。建议：加强全民健身公共服务社会组织、法制化与信息网络化建设；创新多路径供给；构建全民健身公共服务评价体系，完善评估过程等。

关键词：全民健身公共服务；社会组织；网络信息；法制化 为了梳理“全民健身”这一，笔者查阅不同时期政府文件的权威表述(表1)。经历层层演化，发展到当前全民健身公共服务体系的表达。对于“全民健身公共服务”，笔者认为，“全民”表明了受众对象为全体公民；“健身”明确了公共服务的目的是满足人们对健身方面的基本需求；“公共服务”是指公共利益，具有公平性、公益性与公共性特征。因此，从公共服务的视角，只要大众有健身的基本需求，就要最大限度地提供并满足他们参与健身的基本权力。

Difficulties and Solutions of the National Fitness Public Service

TIAN Yuan1, XIAO Wei1, YAO Lei2

(1. Sports Department, Yancheng Institute of Technology, Yancheng 224051, China;

2. Sports Institute, Chaohu College, Chaohu 238000, China)

Key words:the national fitness public service; social organization; part-information; legalization

2012年7月，国务院颁布《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，将全民健身公共服务纳入国家基本公共服务当中，彰显了国家对全民健身事业和公共服务体系的重视程度。2014年10月，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，明确提出将全民健身上升为国家战略。……