丁可可

(重庆第二师范学院 经济与工商管理系，重庆 400067)

从国内外经验看中国房产税制改革
——基于美国房地产税制和沪渝房产税试点

丁可可

(重庆第二师范学院 经济与工商管理系，重庆 400067)

摘要：介绍了中国现行房产税制(包括沪渝两地试点政策)、美国房地产税制。通过比较中美两国房产税差异及总结沪渝两地房产税试点经验，从扩大征收范围、改革计税依据以及灵活设置税率这三个方面，提出了改革完善中国房产税制的对策。

关键词：房产税制；改革

收稿日期：2014-11-18

作者简介：丁可可(1989-)，女，重庆市人，硕士，重庆第二师范学院经济与工商管理系助教，主要从事税务、会计等方面的研究。

中图分类号：F812.42

文献标识码：识码：A

文章编号：编号：1008-6390(2015)02-0034-04

房产税是对拥有或使用房产的纳税人课征的税收。目前，房产税是大部分国家都开征的一种财产税，但每个国家的房产税制有所不同，如美国将房产和地产合并作为其房地产税的征税对象，中国仅将房产作为房产税的征税对象。房产税以纳税人的房产作为征税对象，房产属于不动产，具有稳定性和保值性，因而房产税能为地方财政收入提供稳定的税源。根据税收交换说，地方政府进行公共设施建设，纳税人缴纳税款作为享受地方政府服务的交换。公共设施越齐全、服务越完善，房产价值越高，房产税能够筹集的财政收入越多，从而达到地方政府和纳税人双赢的局面。同时，通过对房产产权所有人征税，使得持有房产多的纳税人多交税。……