京津冀产业协同发展中的天津对策研究

◎李胜毅（天津市经济发展研究所，天津300202）

中央把京津冀协同发展上升到国家重大发展战略，极大推动了三地产业转移与产业协作进程。从发展现状和势头看，京津冀产业合作已经成为引领京津冀经济社会发展的重要引擎。面向“十三五”，三地产业合作瓶颈何在，深入合作中天津市侧重点在哪里，天津还应该采取哪些有力举措？为此，在调研基础上，提出我们的建议。

1　京津冀功能定位决定产业协同的互补性

根据《京津冀协同发展规划纲要》要求，按照现代服务业、现代制造业、制造业原材料基地的梯度划分，确定出京津冀主要功能定位，形成不同的发展方向，成为三地产业协作的重要依据。

北京——服务经济为主体、高新技术产业为主导。2014年，北京生产性服务业增加值占服务业比重达到63.2%。文化创意产业和高技术产业增加值占GDP比重分别达到12.3%和19.5%，新兴业态也呈现快速增长态势。北京已经形成以生产性服务业为主体、战略性新兴产业为先导、文化创意产业为特色、生活性服务业为保障、都市型产业为基础的国际发达大城市现代产业体系。

天津——港口经济与先进制造业并重。天津经济呈现出港口经济和先进制造业并重发展的态势，2014年，天津市GDP达15300亿元，第二产业和第三产业增加值分别占全市生产总值的比重为48%和51%，呈现出双向驱动的发展趋势。海港吞吐量超过5亿吨和1300万标准箱，空港货运量和乘客量分别增长15%和18%。……