本刊记者 张博|文

“被围困的城堡，城外的人想冲进去，城里的人想逃出来。”《围城》小说里的句子，用来形容很多产业都非常合适。但当“城里的人”遇上连年的价格低迷和需求不足的现状，都想“逃出来”的时候，那么，国内“城市矿山”面临的，是怎样一座“围城”？

“被围困的城堡，城外的人想冲进去，城里的人想逃出来。”《围城》小说里的句子，用来形容很多产业，都非常合适。但当“城里的人”遇上连年的价格低迷和需求不足的现状，都想“逃出来”的时候，那么，国内“城市矿山”面临的，是怎样一座“围城”？

废料将转向“进口+国内发展为主”

近期，废有色金属进口政策调整问题备受国内再生有色金属企业关注。目前，面对本就低迷的再生有色金属市场，如果未来限制进口废料，再生有色金属的贸易肯定会受到打击；如果限制进口废料，可以想象到的是，将会有一大批企业可能退出这个产业，“城市矿山”未来怎么建设？

近年来，我国对于环境保护重视程度越来越高，十八届五中全会强调，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“绿色”发展已经体现在近两年的法律及政策条文中，相关废有色金属的政策也在不断调整。

2014年12月30日，环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、质检总局发布《进口废物管理目录》（2015），对2009年公布的《禁止进口固体废物目录》、《限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》进行了调整和修订，并于2015年1月1日起执行。……