竞争性国有企业自生能力及其形成机制探讨

蔡锐

（沈阳理工大学经济管理学院，辽宁沈阳110168）

摘要：竞争性国有企业的“二维”特征，决定了其成长既受制于市场竞争因素，也受制于政府治理因素，故其自生能力的形成具有特殊性，是开放、充分竞争的市场环境、政府的弱干预、巧支持政策以及动态创新能力、企业家能力等内外部因素共同作用的结果。竞争性国有企业的成长路径，是在市场利润激励与国家租金激励下，依托企业家能力，实施创新驱动，培育和发展内生独特资源——动态创新能力，形成动态竞争优势，从而获得无需政府或其他外力保护而赢得行业正常利润率的自生能力，实现企业成长。

关键词：竞争性国有企业；自生能力；形成机制；成长路径

竞争性国有企业是除公共政策性和特殊功能性国有企业之外，广泛存在于工业制造、综合贸易服务、建筑工程、科学研究等行业之中的中央和地方所属国有企业，是我国国民经济的重要力量。竞争性国有企业一方面作为我国基础性和支柱产业领域的重要骨干企业，国家要求国有经济对此保持较强控制力，其股权结构呈现国有控股或相对控股特征；另一方面，因其属于竞争性行业，又具有企业是价格的接受者、纳税无条件、没有无偿贷款和补贴等硬预算约束特征。这种“二维”特征决定了竞争性国有企业既不同于公益性或垄断性的国有企业，也不同于完全市场竞争中的民营企业，其成长受市场竞争因素的制约，也受政府治理因素的制约。……