吴锦明

摘要：技术创新全过程，是从新技术的产生到最终市场化的过程，大致经历：研发要素的投入—专利技术的形成—新产品的市场化三阶段。本文采用茂名2001-2013年相关数据对两类税收优惠政策影响茂名技术创新价值化三阶段的效应进行实证分析，结果显示现行税收优惠政策对技术创新全过程具有显著影响，其中，流转税优惠对于三阶段均有显著影响，而所得税优惠仅对于第一、二阶段具有显著影响。

关键词：技术创新  流转税优惠  所得税优惠

基金项目：茂名市2015年度哲学社会科学规划资助项目——《税收优惠政策影响茂名技术创新实证研究》，项目编号：2015YB21

一、引言

技术创新是一个科技、经济一体化过程，其内容不仅仅是技术的研究开发投入，还包括新技术的应用，即要完成技术创新全过程，实现技术创新的最终价值转化，还必须经历专利技术的形成及最终市场化。早在1999年我国就开始陆续出台一系列税收优惠政策以鼓励企业技术创新，特别是2008年开始实施的新《企业所得税法》以及一系列以特定产业为对象的优惠政策，通过有条件的税额减免，调动了企业的技术创新的积极性。本文将以茂名市实际技术创新指标与税收指标关系为切入点，实证分析现行税收优惠政策对该地区技术创新价值化全过程的影响程度。

二、理论分析与研究假设

传统的文献分析中，通常将企业 R&D 的投入大小作为衡量区域技术创新的规模的指标，分析结果大多为税收优惠力度越大，企业投入的R&D越多，反之越少。……